常教委〔2016〕31号

市委教育工委关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神深化“两学一做”学习教育的通知

各局属单位党组织，机关党委，有关民办学校党组织：

认真学习贯彻落实党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期市委教育工委各级党组织的重要政治任务，是“两学一做”学习教育的头等大事。根据《中共常州市委组织部关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育的通知》（常组发〔2016〕68号）要求，现就认真学习贯彻全会精神，落实省、市委各项部署要求，深化“两学一做”学习教育通知如下。

一、迅速组织学习，切实用全会精神统一思想和行动

党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，对于推进党的建设新的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重要的里程碑意义。市委教育工委各级党组织要把学习贯彻全会精神作为当前“两学一做”学习教育的首要任务，精心组织、周密安排，迅速兴起学习热潮。

要组织党员干部深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，充分认识全面从严治党的重大意义，准确把握管党治党的一系列新思想新观点新要求，准确把握新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的总体部署，自觉以讲话精神为遵循，推进全面从严治党、开创党的建设新局面。深刻理解《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）的基本精神，准确把握新形势下加强和规范党内政治生活的方向目标和任务举措，抓住思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段，抓住继承和发扬这两个关键环节，确保《准则》规定落到实处。全面掌握《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）的基本要求，准确把握加强党内监督的重点和途径，增强积极开展监督、主动接受监督的自觉性，全面落实党组织和纪检部门的监督责任，充分发挥广大党员监督以及外部监督的重要作用。深刻认识确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心是党和国家根本利益所在，这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。

各单位党组织要以党委（总支委、支委）会、中心组学习等形式，分专题集中学习习近平总书记在全会上的重要讲话精神和《准则》《条例》。党支部要以党员大会、党小组会、讲党课和党员活动日、固定学习日等形式，组织党员集中学习讨论交流。各级党组织和广大党员干部要全面系统学、原原本本学、融会贯通学，在理解精神实质、把握基本要求、指导实践、推动工作上下功夫。通过学习，切实增强贯彻落实全会精神的自觉性坚定性，进一步增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

二、坚持以上率下，发挥领导干部的示范引领作用

新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督，重点是市委教育工委、市教育局领导机关和所属各单位领导干部。领导干部要清醒认识自己岗位的特殊重要性，清醒认识自身所肩负的管党治党责任，在“两学一做”学习教育中，把学习贯彻全会精神摆在首要位置，学在前，做在先，以令人信服的表率作用，推动贯彻《准则》《条例》、践行“四讲四有”成为全体党员的自觉行动。

1.带头学深学透全会精神。领导干部要坚持先学一步、深学一层，专门制定学习计划，认真研读习近平总书记在全会上的重要讲话和《准则》《条例》，深刻领会精神实质，逐条逐款学深学透。要在抓好自身学习的基础上，到所在支部去、到督导单位去，为党员、干部讲专题党课、作专题报告，帮助大家把全会精神领会得更加透彻。各单位要把学习全会精神与领导班子思想政治建设结合起来，有计划、分批次地轮训党员、领导干部。通过举办示范班、轮训班、专题学习会、报告会等形式，将机关党员干部轮训一遍。要组织领导干部带头撰写学习体会和理论文章，加深对全会精神的理解和认识，提升学习质量和效果。

2.带头查摆解决问题不足。领导干部要把自己摆进去，把职责摆进去，把思想和工作摆进去，深入查找自身在严肃党内政治生活、加强党内监督等方面存在的问题和不足。一要在理想信念方面，查摆是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺钙，在大是大非面前没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外等问题。二要在党的政治纪律和政治规矩方面，查摆是否牢固树立“四个意识”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，口是心非、阳奉阴违，各行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策；是否搞小山头、小圈子、小团伙，投机取巧、拉帮结派；是否弄虚作假、虚报浮夸、隐瞒实情、报喜不报忧；是否拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承、做“两面人”；是否任人唯亲、封官许愿、跑官要官、跑风漏气等。三要在作风方面，查摆是否牢固树立宗旨意识，践行“三严三实”，严格执行中央八项规定精神和省委十项规定、市委30条实施意见，坚决反对“四风”；是否坚持民主集中制原则，坚决反对和防止独断专行，防止议而不决、决而不行、行而不实；是否察实情、出实招、办实事、求实效，存在不担当、不作为、敷衍塞责等问题；是否加强自律，慎独慎微，不搞特权，接受监督，注意家庭家教家风，教育管理好亲属和身边工作人员等。四要在党的组织生活方面，查摆是否牢记自己第一身份是党员，以党员身份参加党的组织生活，主动参加所在党支部或党小组活动，坚持讲党课，自觉交纳党费；是否认真参加民主生活会和组织生活会、民主评议党员，自觉进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评；是否坚持谈心谈话制度，坦诚相见，交流思想，主动接受党员、干部约谈；是否强化组织观念，坚持请示报告制度，是否存在不按时报告、不如实报告或隐瞒不报等问题。五要在落实全面从严治党责任方面，查摆是否牢固树立抓好党建是最大政绩、抓不好是不称职、不抓是失职的意识；是否存在主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软等问题。对查摆出来的问题，要立行立改、即知即改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，大问题和小问题、工作问题和思想问题一起解决，以真做真改的成效落实做合格党员、合格领导干部的要求。

3.带头贯彻执行《准则》《条例》。领导干部要树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识，严格遵守《准则》，真正做到《准则》提倡的就严格执行，《准则》要求的就坚决做到，《准则》禁止的就坚决不做；严格执行《条例》，切实履行监督责任、强化接受监督自觉，使《条例》真正成为加强党内监督的硬约束。要以领导干部的模范行动，引导全体党员不断增强党员意识和组织观念，认真落实《准则》《条例》规定，推动管党治党从宽松软走向严实硬。

三、提高工作标准，推动“两学一做”学习教育不断深入

全会就新形势下加强党的建设作出的重大部署，为深化“两学一做”学习教育进一步指明了方向、注入了动力。各级党组织要以贯彻落实全会精神为牵引，找准突出问题和薄弱环节，完善思路措施，加大工作力度，推动学习教育各项任务要求落到基层、取得实效。

1.要回顾检视补短板。对照习近平总书记在全会上的重要讲话精神，对照《准则》《条例》，对照省、市委关于学习教育的部署安排，结合“千组万支”集中督查情况，对本地本单位前段学习教育工作认真进行盘点分析。党组织重点查看组织生活是否做到经常、认真、严肃，“三会一课”是否突出政治学习和教育、突出党性锻炼，集体学习是否围绕“新时期共产党员思想行为规范”“学习系列讲话、强化‘四个意识’”等专题进行交流讨论，“三立三正”主题活动是否结合实际认真开展。校科级以上党员领导干部重点查看是否认真落实“六个一”规定动作，是否学深学透党章党规、系列讲话，是否严格执行双重组织生活制度，是否对照“七查摆七强化”要求，列出问题清单，边学边查边改。党组织一把手还要查看是否严格落实《一把手职责任务清单》明确的8 项职责、8 项任务。广大党员重点查看是否掌握了党章党规、系列讲话基本内容和基本要求，是否对标“四讲四有”、对照“五查摆五强化”，画准“自画像”、找准“行业病”，是否对照增强政治定力、坚持实干为民、投身创新实践、真正敢于担当要求，立足岗位、履职尽责，发挥先锋模范作用。各级党组织和党员、干部要以严实态度，针对查找出的问题，采取整改措施，工作不足的要“补课”，力度不够的要“加把火”，走了过场的要坚决返工重来。

2.要聚焦重点抓深化。把贯彻全会精神落实到开好年度民主生活会、专题组织生活会和做好民主评议党员工作中，做到会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后逐一整改落实，使党内政治生活包括党的组织生活进一步严格起来、规范起来。从坚定不移推进全面从严治党的战略高度，进一步认识抓好基层党建7 项重点任务落实，对于严肃党内政治生活、加强党内监督的基础性作用，坚持严字当头，突出问题导向，对照目标和进度要求，加强督促、认真查核，确保重点任务件件落地落实。

3.要着眼长远促常态。紧紧抓住学习贯彻落实全会精神重大契机，积极探索推进组织生活经常化、党员教育常态化、支部主体作用长效化，建立健全党内政治生活制度体系。以“三会一课”作为落实“两学一做”的基本制度，把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容，作为党员教育的一项长期任务，使党的创新理论成果、实践成果、制度成果及时转化为党员特别是党员干部的自觉认识，使践行合格党员标准成为广大党员的自觉行动。持续从严管理党员，建立健全发展党员工作全程纪实、党员组织关系管理和党组织书记基层党建工作责任清单等制度，巩固扩大学习教育成果，让“严”成为常态。持久发挥党支部主体作用，坚持力量、投入、资源、工作“四个下沉”，使支部有动力、有能力、有抓手开展工作，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

四、加强领导督导，确保各项任务取得实效

各级党组织要切实履行主体责任，把学习贯彻全会精神、深化“两学一做”学习教育摆上重要议事日程，作为书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，通过召开党委（总支委、支委）会等形式，专题研究部署，作出具体安排。市委教育工委“两学一做”学习教育领导小组将深入对应督导单位，对学习贯彻全会精神、开展学习教育情况进行调研，了解学习情况，在一线总结经验，发现问题，指导帮助基层党组织落实各项工作要求。

市委教育工委将进一步发挥督导的把关定向、校正纠偏作用，采取定点监测、随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等形式加强督促检查，突出督导重点，紧盯学习贯彻全会精神的安排部署和组织落实情况，党章党规、系列讲话规定学习内容的完成情况，基层党建重点任务推进情况，党员、干部查找解决问题、发挥作用情况。各单位党组织以及所辖每个党支部的学习计划、学习内容和党员参与情况、学习效果等，都要逐一检查、具体了解，要注意了解离退休人员中党员、流动党员等群体的学习覆盖情况，确保省、市委各项部署要求落地落实。

各单位要将学习贯彻全会精神、深化“两学一做”学习教育情况，及时上报市委教育工委。

中共常州市委教育工作委员会

2016年11月28日